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    對鐵路安全建設的探索與思考
    點(diǎn)擊數:5463    更新時(shí)間:2013/8/1 17:48:18    收藏此頁(yè)

         鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸的人員素質(zhì)、設備質(zhì)量、管理水平和社會(huì )環(huán)境的狀況。世界各國鐵路運輸企業(yè)和政府當局歷來(lái)都十分重視鐵路運輸安全,把防止鐵路運輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行了不懈的努力。保證運輸安全是一項系統工程,必須多方入手,綜合治理,但歸納起來(lái),無(wú)非 “硬件”、“軟件”兩大手段,所謂“硬件”,就是運輸安全技術(shù)裝備,如機車(chē)“三大件”(無(wú)線(xiàn)列調、機車(chē)信號、自動(dòng)停車(chē)裝置)、列車(chē)安全監控裝置、紅外線(xiàn)軸溫探測儀、貨車(chē)超偏載檢測裝置、客車(chē)軸溫報警器、新一代鋼軌探傷儀、道口自動(dòng)信號、無(wú)線(xiàn)電平面調車(chē)系統等,這些裝備,對減少行車(chē)事故保障運輸安全發(fā)揮了巨大作用,被職工稱(chēng)為運輸安全的“保護神”。所謂“軟件”,就是加強鐵路安全文化建設,由于人為因素所造成的事故在各國鐵路行車(chē)事故中占有很大比重,因此控制人的不安全行為是至關(guān)重要的。

      一、企業(yè)安全文化建設在鐵路企業(yè)的重要意義

      安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,它以文化為載體,把安全管理的強制性和文化管理的柔韌性有機結合起來(lái),通過(guò)文化的手段和文化的力量去引導職工、凝聚職工、激勵職工,促使職工把遵章守紀、安全生產(chǎn)作為自覺(jué)、自律、自動(dòng)的行為,把企業(yè)的安全目標融入個(gè)人的理想追求,使安全生產(chǎn)有序可控、長(cháng)治久安。

      首先,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求看。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展歸根到底是為了人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展程度和素質(zhì)高低,決定著(zhù)社會(huì )全面進(jìn)步的速度和水平。伴隨著(zhù)一次又一次鐵路大面積提速調圖,重型鋼軌、先進(jìn)的機車(chē)車(chē)輛和通訊信號設備陸續上道使用,一些科技含量高、安全保障系數大的新設備無(wú)疑將使鐵路的跨越式發(fā)展如虎添翼。然而,無(wú)論多么先進(jìn)的設備都是由人來(lái)使用和維護的,因此,堅持以人為本,對鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)最關(guān)鍵,鐵路安全文化必須堅持從“人”這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素入手,在既注重對“物”管理的同時(shí),更加注重對“人”的管理,最大限度地尊重、關(guān)心和依靠職工,全面落實(shí)尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護人的人文精神,體現以人為本的思想。培育安全文化,既可以提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),又可以提高鐵路的安全保障能力,為旅客貨主提供更加安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的運輸服務(wù),是鐵路企業(yè)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。

      其次,從鐵路實(shí)現跨越式發(fā)展步伐的需要看。隨著(zhù)鐵路跨越式發(fā)展步伐的加快,鐵路企業(yè)即將進(jìn)入一個(gè)嶄新而充滿(mǎn)機遇的時(shí)代,在這一最佳發(fā)展機遇期內,國鐵為適應不斷變化的競爭環(huán)境,將在更新管理手段、引入經(jīng)營(yíng)理念等領(lǐng)域進(jìn)行改革,隨著(zhù)鐵路新設備、新技術(shù)的大量投入運用,在強化職工培訓、提高員工素質(zhì)等人力資源方面進(jìn)行改革和探索就變得尤為重要,另外,鐵路作為國家重要基礎設施,決定了安全是鐵路企業(yè)的根本所在和命脈所系,必須時(shí)刻把運輸安全放在首位,鐵路高度集中、大聯(lián)動(dòng)機的行業(yè)特點(diǎn),離不開(kāi)嚴密的規章制度和嚴格的勞動(dòng)紀律作保證。但這種就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作業(yè)中的隱患,特別是容易引起職工心理上的抵觸逆反情緒。安全文化注重突出人的觀(guān)念、道德、情感、品行等深層次的人文因素,把管理的有限性和文化的無(wú)限性統一起來(lái),把管理的強制性和文化的能動(dòng)性結合起來(lái),用管理制度硬約束之外的素養理念,用安全觀(guān)念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式培育具有現代安全素質(zhì)的“人”,以此來(lái)保證鐵路企業(yè)安全、高效、有序地運行。因此,培育安全文化又是實(shí)現運輸安全有序可控和基本穩定的客觀(guān)需要。

      第三、從鐵路企業(yè)文化建設的實(shí)踐看。多年來(lái),各單位結合行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng )造了許多反映企業(yè)生存發(fā)展需要的文化,其主要精神集中體現在安全和服務(wù)上。通過(guò)增加鐵路“產(chǎn)品”文化含量,體現安全價(jià)值觀(guān)和安全行為準則,已經(jīng)成為體現鐵路企業(yè)發(fā)展程度的最基本特征之一。安全文化作為一種與安全生產(chǎn)密切相關(guān)、與人的素質(zhì)緊密聯(lián)系的文化,為鐵路企業(yè)建立起了濃厚的安全文化氛圍和環(huán)境,在塑造鐵路安全品牌、樹(shù)立鐵路良好形象上發(fā)揮了不可替代的重要作用。因此,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,相對于其他行業(yè)來(lái)說(shuō),安全文化更應作為鐵路企業(yè)的核心文化來(lái)建設。

      二、探索鐵路安全文化建設的實(shí)踐途徑

      安全文化建設是一項長(cháng)期的系統工程,培育安全文化,既要著(zhù)眼于“硬件”方面,具體反映為基礎設施、設備質(zhì)量、規章制度、生產(chǎn)條件、工作環(huán)境等;又要著(zhù)眼于“軟件”方面,主要反映為安全理念、價(jià)值標準、行為規范、工作作風(fēng)等,我認為應從整體上來(lái)把握和推進(jìn)。

      一是培育安全理念文化。安全理念是一種精神理念,培育安全理念文化,一方面要廣泛開(kāi)展“安全第一”的宣傳教育、階段性安全形勢教育、“安全在我心中”演講、“安全大家談”征文、安全格言、警句的征集等,通過(guò)生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè )見(jiàn)的教育形式,潛移默化的教育,對干部職工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響,使全體職工樹(shù)立正確的安全意識、態(tài)度、責任、價(jià)值觀(guān)等,培育職工個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀(guān)及敬業(yè)精神。另一方面,通過(guò)報社、電臺、宣傳欄等載體,廣泛叫響“安全是基礎”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念,引導干部職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,大力營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

      二是培育安全行為文化。培育安全行為文化,一是通過(guò)教育、培訓、崗位練兵等手段,提高職工的基本素質(zhì)、作業(yè)技能和自我保護的能力,提高職工的綜合素質(zhì),以建立“學(xué)習型組織”為目標,培育主動(dòng)學(xué)習的良好氛圍,培養職工學(xué)習的主動(dòng)精神和強烈的上進(jìn)心,引導職工根據崗位實(shí)際,從書(shū)本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),不斷用新知識新技術(shù)來(lái)豐富自己,不斷適應崗位的新要求。二是抓職工的行為養成。提高職工的自控能力,就是要從日常行為抓起。用先進(jìn)的安全觀(guān)念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式培育每一個(gè)人、規范每一個(gè)人,使企業(yè)的每一名職工,都能在安全文化的約束下主動(dòng)規范自己的言行,變“要我保安全”為“我要保安全”,使職工不僅能正確掌握安全技能,而且養成良好的安全習慣,形成共同的安全行為準則,自覺(jué)地規范自己的安全行為,讓遵章守紀成為行為養成。三是重視職工的安全心理,認真研究職工的心理因素,有針對性地加以引導,使脫離安全生產(chǎn)的行為回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。

      三、正確把握建設企業(yè)安全文化的基本原則

      企業(yè)文化一般都要經(jīng)歷一個(gè)逐步完善、定型和升華的過(guò)程。作為企業(yè)文化重要組成部分的安全文化建設同樣也應作為企業(yè)的長(cháng)期行為,把長(cháng)期規劃與近期計劃結合起來(lái),制定切實(shí)可行、便于操作的措施,結合企業(yè)實(shí)際,整體規劃,有序推進(jìn),重在實(shí)踐,務(wù)求實(shí)效。

      要以人為本,注重科學(xué)性。安全文化的核心是以人為本。因此,在培育安全文化中,必須不斷提高建設先進(jìn)文化的能力,將以人為本的理念貫穿始終。各級干部要在思想和行動(dòng)中體現以人為本,針對人的心理特點(diǎn)和規律,不斷改進(jìn)安全教育的方式、方法,運用科學(xué)的管理理念,實(shí)行更加人性化、科學(xué)化、規范化的管理方法。不僅要提倡職工負重爭先、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻的精神,更要以科學(xué)、文明、人本的態(tài)度去對待職工的生命權、健康權。不僅只把職工看作是勞動(dòng)力的人,更要尊重職工人格,關(guān)心職工需求,充分調動(dòng)起每一名職工保安全的主動(dòng)性。激發(fā)廣大職工自覺(jué)把安全生產(chǎn)與自身的利益、個(gè)人的發(fā)展、家庭的幸福緊密聯(lián)系起來(lái),以更加充沛的精力投入到安全生產(chǎn)當中,以自身無(wú)窮的內在動(dòng)力迸發(fā)出無(wú)止境的安全追求。

      從我國鐵路總體來(lái)看,行車(chē)安全狀況一年比一年好,發(fā)生行車(chē)事故的件數,呈逐年下降趨勢,相信隨著(zhù)鐵路運輸安全裝備的現代化,隨著(zhù)鐵路員工整體素質(zhì)的不斷提高,隨著(zhù)鐵路安全文化建設的提高,鐵路運輸將會(huì )更加無(wú)愧于最安全運輸工具的美稱(chēng)。

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